Laatste nieuws

Geen boete langs de weg in Oostenrijk (17 January 2012)

Uitbreiding naar 8 advocaten (04 January 2012)

Fijne kerst en een spetterend 2012 ! (16 December 2011)

 

Archief per jaar

2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001

 

Voer a.u.b. een woord in om te zoeken.

Beleidsregels zzp-ers lossen problemen niet op

Haarlem — 4 december 2002

Op 4 december 2002 zijn de beleidsregels voor zzp-ers van UWV-GAK en Belastingdienst gezamenlijk in de Staatscourant geplaatst.  Deze regels zijn opgesteld op verzoek van Minister de Geus en moesten een eind maken aan de verschillende wijze van behandeling van zzp-ers. Of de eigen rijders met een vergunning uit de problemen zijn is nog maar zeer de vraag.  Ze zullen het moeten doen met een als voorbeeld genoemde situatie in de vervoerssector.  In de beleidsregels wordt namelijk gesteld dat als de opdrachtgever in bijvoorbeeld de taxibranche of de transportsector beschikt over de vereiste vergunning, dat een aanwijzing is voor een gezagsverhouding.  Of het laatste voorbeeld ook mag worden omgedraaid, nl.  als de eigen rijder een vergunning heeft, hij dus zelfstandig is, is dus niet keihard gezegd.

In algemene zin geven de regels nog steeds niet een uniforme benadering voor beide diensten. Nog steeds is het mogelijk dat de opdrachtgever van een zelfstandige met een VAR-WUO (Verklaring arbeidsrelatie-winst uit onderneming) achteraf door het UWV kan worden aangeslagen voor sociale premies.  De VAR geeft niet de zekerheid of er toch niet alsnog een dienstverband is.  Keihard wordt in de beleidsregels dan ook gezegd dat het VAR-traject niet geschikt is om de arbeidsrelatie vast te stellen. Dat er niets veranderd is blijkt wel uit de opmerking dat de gepubliceerde beleidsregels geen materiële wijziging brengen in de criteria voor de beoordeling van een dienstbetrekking.  Over het verschillende oordeel van UWV of Belastingdienst wordt nu gezegd dat je als opdrachtgever maar bij beide instanties moet gaan procederen voor een eensluidend standpunt.  Je reinste bureaucratie en doodgewoon doorzetting van de onduidelijke situatie.

Over het vervoer wordt verder zijdelings en in nadelig zin iets opgemerkt over de zelfstandige positie van de eigen rijder.  Ten eerste wordt er op gewezen dat logo’s op vervoermiddelen een aanduiding zijn van een gezagsverhouding.  Verder wordt er op gewezen dat de werkzaamheden van een chauffeur voor een transportonderneming een wezenlijk onderdeel van de bedrijfsvoering van de opdrachtgever is.  De opdrachtnemers zijn dan ingedeeld in een rij-, bezorg- of bezoekschema waarvan niet kan worden afgeweken.  Dat is volgens de beleidsregels een extra aanwijzing voor gezag.

Intussen heeft de bestuursrechter Rotterdam op 2 december 2002 een opdrachtgever met een eigen rijder zonder vergunning in het gelijk gesteld.  Het GAK/UWV had alleen maar gesteld dat de eigen rijder geen vergunning had en dat hij dus wel een dienstverband had.  De rechter vond dit te kort door de bocht en verweet het GAK dat zij geen onderzoek had verricht naar de zelfstandigheid van de eigen rijder.  Nog niet bekend is of het GAK/UWV in hoger beroep gaat.

 

» Terug naar het nieuwsoverzicht